工業(yè)領(lǐng)域是節能降碳的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)工業(yè)能效提升，是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，是降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放、實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要途徑。工業(yè)和信息化系統始終堅持節能優(yōu)先，把節能提效作為最直接、最有效、最經(jīng)濟的降碳舉措，強化節能降碳目標導向，推進(jìn)終端用能電氣化、低碳化，持續提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域能效水平，推動(dòng)工業(yè)節能從局部單體向全流程系統節能轉變。
一、加強政策規劃引導，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》等政策文件要求，著(zhù)力開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰“一個(gè)行動(dòng)”，構建綠色低碳技術(shù)和綠色制造支撐“兩個(gè)體系”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數字化等“六個(gè)轉型”，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化升級。2022年全國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重分別達到15.5%和31.8%，較2012年分別提高了6.1和3.6個(gè)百分點(diǎn)，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等多領(lǐng)域建成45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到20萬(wàn)億元。2022年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)96.9%和93.4%，連續8年保持全球第一，光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節產(chǎn)量全球占比超過(guò)70%，綠色產(chǎn)品供給能力顯著(zhù)增強。
二、推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)節能降碳改造和新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展
在鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施綠色化升級改造。2021-2022年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降6.8%，重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)單位電石、合成氨、電解鋁綜合能耗分別累計下降6.8%、0.8%、2.5%。截至2022年底，鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗較2012年降低了9%以上，均處于世界領(lǐng)先水平。做好大中型數據中心、網(wǎng)絡(luò )機房綠色建設和改造，建立綠色運營(yíng)維護體系，加快推動(dòng)數字基礎設施領(lǐng)域節能提效相關(guān)標準制修訂?！笆奈濉逼陂g，累計發(fā)布87家國家綠色數據中心名單，引導行業(yè)高水平、全流程、系統化建設綠色數據中心。行業(yè)內先進(jìn)綠色數據中心電能利用效率（PUE）值降至1.1左右，達到世界先進(jìn)水平，全國規劃在建的大型以上數據中心平均設計電能利用效率降至1.3以下。5G基站單站能耗較商用初期下降20%以上。建成2500多個(gè)高水平的數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，推動(dòng)智能制造示范工廠(chǎng)生產(chǎn)效率提升34.8%，碳排放減少21.2%。實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”，聚焦能源管理、節能降碳等典型應用場(chǎng)景，培育推廣40余個(gè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案。
三、加快先進(jìn)適用節能降碳技術(shù)推廣應用
發(fā)布國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄，2021-2022年累計推廣工業(yè)節能技術(shù)159項、信息化領(lǐng)域節能技術(shù)126項、高效節能裝備和產(chǎn)品511項，并分行業(yè)分領(lǐng)域編制技術(shù)應用指南與案例。發(fā)布《電機能效提升計劃（2021-2023年）》《變壓器能效提升計劃（2021-2023年）》等政策文件，推動(dòng)高效用能設備加快普及。2022年高效節能電機、高效節能變壓器新增占比均超過(guò)60%，在役占比分別達到14.8%、10.5%。組織開(kāi)展“節能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)家演講、企業(yè)路演、視頻展播、實(shí)地調研等多種形式加強供需對接，促進(jìn)企業(yè)節能降碳、降本增效。持續實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，“十四五”以來(lái)，在鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工、紡織等行業(yè)創(chuàng )建86家能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。
四、加快推進(jìn)綠色制造和服務(wù)體系建設
以全面推進(jìn)綠色制造作為工業(yè)領(lǐng)域碳達峰、碳中和工作的重要抓手，以創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區和綠色供應鏈為牽引，全面推行綠色生產(chǎn)方式。從國家、省、市三個(gè)層面遴選綠色制造名單，國家層面共創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)3616家、綠色工業(yè)園區267家、綠色供應鏈管理企業(yè)403家。綠色工廠(chǎng)能耗水平整體優(yōu)于能效標桿水平，綠色工業(yè)園區平均固廢處置利用率超過(guò)95%，能源資源利用水平顯著(zhù)提升。培育180余家綠色制造服務(wù)供應商，從規劃設計、診斷咨詢(xún)、系統集成、設施建設、運營(yíng)管理等方面為工業(yè)企業(yè)提供“設計+制造+服務(wù)”的系統解決方案。
（工業(yè)和信息化部供稿）
