國能綜監管〔2016〕540號
國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放
相關(guān)信息公開(kāi)工作的通知
各派出監管機構，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司，相關(guān)油氣企業(yè)：
為加強油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管，做好信息公開(kāi)工作，按照《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法（試行）》（國能監管〔2014〕84號）規定，現就油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作通知如下：
一、公開(kāi)主體
（一）中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司及其下屬油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)。
（二）各?。ㄗ灾螀^、直轄市）內運營(yíng)承擔運輸功能油氣管網(wǎng)設施的地方企業(yè)。
二、公開(kāi)內容
（一）主動(dòng)公開(kāi)
1．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設施（含LNG接收站等,下同）的項目名稱(chēng)、類(lèi)型、輸送介質(zhì)、投產(chǎn)時(shí)間、起止點(diǎn)、途經(jīng)省市名稱(chēng)、長(cháng)度、設計能力等。
2．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設施接入標準目錄，包括：設施的質(zhì)量、安全標準，接入油氣的質(zhì)量、壓力、計量標準等。
3．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設施提供輸送（儲存、氣化等）服務(wù)的計量與計價(jià)方式，以及收費項目、價(jià)格標準及依據，由市場(chǎng)定價(jià)的標注“協(xié)商確定”，暫未制定價(jià)格標準的標注“暫參照國內同類(lèi)設施價(jià)格 標準執行”。
4．上下游用戶(hù)申請接入本企業(yè)油氣管網(wǎng)設施的條件。
5．本企業(yè)受理接入申請的部門(mén)、方式、流程及具體辦理時(shí)限。
6．國家能源局及其派出監管機構要求公開(kāi)的其他信息。
（二）依申請公開(kāi)
1．申請接入油氣管網(wǎng)設施的剩余能力（輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等）和對應時(shí)段（含LNG接收站可開(kāi)放的窗口期）。
2．可接收或分輸油氣的地點(diǎn)。
3．申請接入油氣管網(wǎng)設施對接入油氣質(zhì)量、壓力、安全規范等指標的具體要求。
4．上下游用戶(hù)合理要求與開(kāi)放相關(guān)的其他信息。
三、公開(kāi)方式
（一）主動(dòng)公開(kāi)
油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)要在本企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國家能源局及其派出監管機構指定信息平臺公開(kāi)相關(guān)信息。同時(shí)還可以通過(guò)信息發(fā)布會(huì )、簡(jiǎn)報、公告等其他方式公開(kāi)信息。
（二）依申請公開(kāi)
油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)以書(shū)面形式向提出申請的上下游用戶(hù)公開(kāi)相關(guān)信息。
四、有關(guān)要求
（一）油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應保證公開(kāi)信息的時(shí)效性、準確性和完整性，信息發(fā)生變化時(shí)應及時(shí)更新，并保存好近三年歷史更新記錄。
（二）油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應指定信息公開(kāi)的咨詢(xún)電話(huà)和咨詢(xún)電子郵箱，在本企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國家能源局及其派出監管機構指定信息平臺上公開(kāi)，并確保電話(huà)暢通、及時(shí)回復郵件。
（三）上下游用戶(hù)需油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)公開(kāi)相關(guān)信息的，應當以書(shū)面形式提出申請。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)接到申請應在7個(gè)工作日內答復是否公開(kāi)，對符合條件的，應在答復同時(shí)公開(kāi)相關(guān)信 息。未能按照規定期限答復的，應當及時(shí)通知申請方并說(shuō)明理由。
（四）上下游用戶(hù)對申請獲得的油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)有關(guān)公開(kāi)信息依法承擔保密責任，雙方可就申請信息公開(kāi)事宜簽訂保密協(xié)議。
（五）中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司要高度重視、精心組織，安排下屬油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)信息公開(kāi)工作。
（六）請油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)于2016年10月31日前公開(kāi)需主動(dòng)公開(kāi)的相關(guān)信息，并鼓勵企業(yè)實(shí)時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)需依申請公開(kāi)的相關(guān)信息。
五、監督管理
國家能源局及其派出監管機構對油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)公開(kāi)信息的情況進(jìn)行監管，各相關(guān)企業(yè)及其工作人員應予以積極配合和協(xié)助。
（一）國家能源局及其派出監管機構根據工作需要，對油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)公開(kāi)信息的情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查情況向社會(huì )公布，對未按規定公開(kāi)有關(guān)信息或者公開(kāi)虛假信息的，應責令改 正，并視情通報批評。
（二）對油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)未按規定公開(kāi)信息的情況，有關(guān)主體可向國家能源局相關(guān)派出監管機構報告，國家能源局相關(guān)派出監管機構根據報告情況開(kāi)展監管工作。
（三）國家能源局各派出監管機構將本通知轉發(fā)轄區內相關(guān)油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)，并督促做好相關(guān)信息公開(kāi)工作。
國家能源局綜合司
2016年9月2日
