“看到同學(xué)朋友都在使用當時(shí)最好最貴的蘋(píng)果手機，背的都是上萬(wàn)的名牌包，開(kāi)的都是幾十萬(wàn)的豪車(chē)，我真心羨慕，在虛榮心作祟下，面對收回的那么多稅金，我終究沒(méi)有抵擋住金錢(qián)的誘惑，犯下了大錯……”面對辦案人員的訊問(wèn)，張某留下了悔恨的淚水。一個(gè)２０幾歲的年輕女孩，正值青春大好年華，本應有著(zhù)無(wú)限的希望和可能，可她卻一步步偏離人生軌跡，陷入了犯罪的深淵，終究是親手毀了自己的人生。

張某，女，漢族，１９８９年４月出生，內蒙古達拉特旗人，２０１２年至２０２０年期間，先后被聘用為原東勝區國稅局、國家稅務(wù)總局鄂爾多斯市東勝區稅務(wù)局第一稅務(wù)分局勞動(dòng)合同用工人員，從２０１５年７月開(kāi)始具體負責全職能窗口涉稅業(yè)務(wù)的辦理工作。在同事眼里，她聰明伶俐，為人仗義，出手闊綽，工作起來(lái)肯付出，經(jīng)常加班加點(diǎn)。在領(lǐng)導眼里，她服務(wù)態(tài)度好，業(yè)務(wù)能力強，辦事效率高。但讓人大跌眼鏡的是，就是這樣一個(gè)大家眼里的“好姑娘”卻利用職務(wù)之便，干出了驚天動(dòng)地的“大事”，走上了貪污稅款的不歸路。２０２０年１１月１０日，東勝區紀委監委對張某嚴重違法問(wèn)題進(jìn)行立案調查，２０２１年３月２９日其違法犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

費盡心機斂財謀利　花樣年紀走上歧途

２０１５年７月張某被調整到全職能窗口負責涉稅業(yè)務(wù)。隨著(zhù)對工作的“輕車(chē)熟路”，她開(kāi)始對經(jīng)手的稅款動(dòng)起了“歪心思”。她發(fā)現在每日大量的稅款交易中，將金稅三期系統內開(kāi)具的發(fā)票和對應完稅證明作廢，這樣就可以把納稅人當天繳納的稅款現金納入自己“囊中”。于是她“小試牛刀”，２０１６年２月３日張某第一次成功“提款”，后來(lái)又接連試了幾次，均未被發(fā)現。張某的膽子越來(lái)越大，面對輕而易得的鈔票，變得一發(fā)不可收拾。從開(kāi)始的偶爾一兩筆到后來(lái)的一天好幾筆，從幾百元到幾千元，再到后來(lái)的幾萬(wàn)元，欲望的閘門(mén)一旦打開(kāi)，人就徹底失去了理智。２０１６年隨著(zhù)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)全面推開(kāi)，國地稅開(kāi)始聯(lián)合辦公，２０１６年６月張某被派到東勝區地稅局辦稅服務(wù)廳工作，期間因該廳ＰＯＳ機無(wú)法使用，只能收取現金，張某就利用這一漏洞故技重施，多次作廢紙質(zhì)發(fā)票和對應完稅證明，私自截留稅款。２０１７年８月張某又被派到鄂爾多斯市地稅局直屬稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳工作，在這里她又發(fā)現了新的“商機”，在金稅三期系統開(kāi)具小金額發(fā)票，然后在防偽稅控系統開(kāi)具大額發(fā)票，將差價(jià)稅款收入囊中。在２０１６年２月至２０１８年１月期間，張某就截留稅款４１４筆，共計人民幣３７９萬(wàn)余元，其膽大妄為可見(jiàn)一斑。

虛榮攀比迷失自我　貪圖享樂(lè )葬送前程

張某非常迷戀“精致”的生活，貪圖享樂(lè )、愛(ài)慕虛榮，甚至熱衷炫富攀比，她把大部分貪污所得都用于個(gè)人吃喝購物，過(guò)起了向往已久的“高檔”生活。她在同事眼中是出了名的“大方人”，白來(lái)的錢(qián)花起來(lái)自然不會(huì )心疼?？墒欠ňW(wǎng)恢恢，疏而不漏，２０２０年８月自治區稅務(wù)局發(fā)票代開(kāi)核查工作組在對東勝區稅務(wù)局發(fā)票代開(kāi)疑點(diǎn)數據進(jìn)行篩選和核對中，發(fā)現張某所辦理業(yè)務(wù)存在大量作廢發(fā)票，隨后其瘋狂的犯罪事實(shí)浮出水面。她的作案手段之高明、貪污金額之巨大，使核查組的專(zhuān)家都感到震驚，可惜她把“聰明才智”用錯了地方。

東窗事發(fā)后，張某主動(dòng)遞交了自首材料，并東拼西湊補繳了稅款７９筆，共計２０１萬(wàn)余元?？墒峭鲅蜓a牢，為時(shí)已晚。害怕、焦慮使還在哺乳期的她變得情緒激動(dòng)，多次產(chǎn)生了輕生的念頭，對于襁褓中的女兒亦是不管不顧。一人犯錯，卻要雙鬢斑白的父母，四個(gè)月大的孩子來(lái)承受萬(wàn)般痛苦，真是可悲至極。

案件暴露監管漏洞　及時(shí)糾偏治病救人

該案在全市稅務(wù)系統中影響十分惡劣，涉案的分管領(lǐng)導、發(fā)票管理員、票證管理員等相關(guān)６人均因未認真履行工作職責和監管責任而受到黨政紀處分。該案的發(fā)生集中反映出國家稅務(wù)總局鄂爾多斯市東勝區稅務(wù)局黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任不嚴不實(shí)、制度執行衰減弱化、監督管理松軟乏力、干部教育流于形式等問(wèn)題。案件已經(jīng)發(fā)生不可挽回，但溯本清源，如何從案件中汲取教訓，查堵漏洞才是關(guān)鍵。為此東勝區紀委向國家稅務(wù)總局鄂爾多斯市東勝區稅務(wù)局下達《紀律檢查建議書(shū)》，東勝區稅務(wù)系統以案為鑒，迅速整改，成立工作專(zhuān)班，在全系統開(kāi)展排查整治專(zhuān)項工作，核查風(fēng)險數據４６２條，發(fā)現問(wèn)題２０條，整改３條，向相關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題１７條。制定了《發(fā)票票證管理指引》和《稅收票證管理指引》等相關(guān)制度，及時(shí)堵塞制度漏洞，構建監管長(cháng)效機制。同時(shí)通過(guò)剖析典型案例，深挖問(wèn)題根源，開(kāi)展“以身邊事教育身邊人”系列警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步做好以案促改和警示教育“后半篇文章”，達到查處一人、警示一片的效果。