張杰,男,1963年4月出生,1985年3月加入中國共產(chǎn)黨,1985年7月參加工作。曾任武漢大學(xué)人民醫院泌尿外科教授、主任醫師、博士生導師、科教處處長(cháng),湖北省黃石市中心醫院院長(cháng)、黨委副書(shū)記,黃石市衛生局副局長(cháng)、黨委委員、市中心醫院(市普愛(ài)醫院)院長(cháng)、黨委副書(shū)記,鄂東醫療集團黨委書(shū)記、總院長(cháng),湖北理工學(xué)院黨委委員、常委、副院長(cháng)兼鄂東醫療集團黨委書(shū)記、總院長(cháng)。
2019年3月,因涉嫌嚴重違紀違法,經(jīng)湖北省紀委監委指定管轄,張杰被黃石市紀委監委依法審查調查,并采取留置措施。2019年9月,張杰被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2019年11月,黃石市人民檢察院以張杰涉嫌受賄罪向黃石市中級人民法院提起公訴。
2021年1月,黃石市中級人民法院公開(kāi)宣判,以受賄罪判處張杰有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元。宣判后,張杰當庭表示服從判決,不上訴。
“你說(shuō)你包里長(cháng)年放著(zhù)一本《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,不會(huì )做違反紀律的事。那我問(wèn)你,‘六大紀律’是什么?”
“我……我忘記了?!?/span>
在留置期間,面對辦案人員的詰問(wèn),張杰低下頭來(lái)。
1月5日,黃石市中級人民法院,被告席上的張杰面色慘白。隨著(zhù)宣判結束,這個(gè)轟動(dòng)黃石市的醫療衛生領(lǐng)域腐敗案至此畫(huà)上一個(gè)句號。
2018年以來(lái),黃石市持續加大對醫療行業(yè)腐敗案件的查處力度。包括張杰在內,鄂東醫療集團黃石市中心醫院副院長(cháng)王芳,鄂東醫療集團黃石市婦幼保健院黨委書(shū)記、執行院長(cháng)余進(jìn)等40人先后被查,40人受到黨紀政務(wù)處分,采取留置措施并移送司法機關(guān)7人,33人受到批評教育等組織處理。
也是從2018年起,深知自己“跑不掉了”的張杰養成一個(gè)新習慣,在轉移煙酒、金幣、銀幣等物品后,便將所收的購物卡,面額小的送給親戚,面額上萬(wàn)的就用剪刀一一剪碎處理掉。
然而這一切不過(guò)是自欺欺人。“我作為黨委書(shū)記,因為自身不硬,帶頭腐敗,對于醫院收紅包、回扣現象總是睜一只眼閉一只眼,不僅影響醫院在市民中的信譽(yù),還讓部分集團職工步入歧途、葬送前程,我愧疚難安?!敝敝辽硐萼蜞?,張杰才明白,每一筆回扣,每一個(gè)紅包,實(shí)際上都是禁錮自由和幸福的沉重鐐銬。
恃功而驕,每年集團晚會(huì )必有節目對其歌功頌德
他自詡為集團的“救星”,揚言“如果沒(méi)有我,這個(gè)集團就‘活’不了?!?/span>
張杰是專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部出身,曾任武漢大學(xué)人民醫院泌尿外科教授、主任醫師、博士生導師、科教處處長(cháng)。2008年6月,為推動(dòng)全市醫療事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,黃石市將張杰引進(jìn)黃石市中心醫院擔任院長(cháng)。
“我從武漢來(lái)黃石工作,不是為了錢(qián),黃石的收入遠不如武漢,我主要是想干一番事業(yè)?!眲偟近S石的張杰躊躇滿(mǎn)志,在市中心醫院干部大會(huì )上信誓旦旦,“我一定會(huì )把黃石市中心醫院打造成鄂東醫療區域中心?!?/span>
上任伊始,張杰干勁十足,一心撲在工作上。他對黃石市中心醫院進(jìn)行了大刀闊斧的改革,醫院的整體面貌得到很大改觀(guān),也因此,組織給予他更高的平臺。
2015年3月,黃石市委、市政府為深化推進(jìn)醫療衛生事業(yè)改革,以市中心醫院為龍頭,整合市婦幼保健院、市中醫醫院醫療資源,組建鄂東醫療集團,并由張杰任集團黨委書(shū)記、總院長(cháng)。2016年5月,張杰任湖北理工學(xué)院黨委常委、副院長(cháng),一躍成為副廳級領(lǐng)導干部。
張杰自詡為集團的“救星”,一直強調:“如果沒(méi)有我,這個(gè)集團就‘活’不了?!泵鎸M織的信任和重托,他愈發(fā)膨脹,躺在“功勞簿”上得意忘形,大搞個(gè)人崇拜。
當時(shí),黃石市中心醫院走廊里,到處掛著(zhù)張杰的照片。每年鄂東醫療集團晚會(huì )必定有一個(gè)保留節目,專(zhuān)門(mén)用來(lái)歌頌張杰,晚會(huì )現場(chǎng)吹捧聲不絕于耳。
此時(shí)的張杰作風(fēng)蠻橫、說(shuō)一不二。“集團的重大工程建設、醫療器械以及藥品和醫用耗材采購,如果他不點(diǎn)頭,誰(shuí)都別想插手。該集體研究決定的事項經(jīng)常是他一人說(shuō)了算,有時(shí)即使集體研究也是走走形式?!鞭k案人員介紹。
在黃石市中心醫院六號樓建設過(guò)程中,承包商張某借口資金短缺,要求醫院為其擔保貸款1000萬(wàn)元流動(dòng)資金,這明顯違反合同規定。然而,張杰卻出于私心,不顧法律法規,在辦公會(huì )上讓醫院“創(chuàng )新”工作,為張某墊付1000萬(wàn)元,遭到集團紀委書(shū)記等人的反對。
“不給人家周轉資金,工程怎能順利進(jìn)行?這也不能搞,那也不能搞,那你說(shuō)怎么搞?”當時(shí)張杰就發(fā)火了。而后,他力排眾議,要求以醫院信用為擔保,向銀行貸款1000萬(wàn)元給張某,后又堅持以未結工程款為質(zhì)押,使該企業(yè)在銀行貸款1500萬(wàn)元。
“那時(shí)的我,居功自傲,內心扭曲,與剛到黃石時(shí)相比,簡(jiǎn)直判若兩人?!睆埥軕曰诘?。大權獨攬帶來(lái)的快感,也加速了他的“瘋狂”墮落。
擅長(cháng)偽裝,臺上表演敬業(yè)廉潔、臺下大肆收受賄賂
打“敬業(yè)牌”,每年正月初五、初六連續開(kāi)會(huì )讓大家更快投入工作。他長(cháng)期有家不回,只因家外有家。
“我在黃石從沒(méi)逛過(guò)一次街,沒(méi)有看過(guò)一場(chǎng)電影,也沒(méi)有一處房產(chǎn),只一門(mén)心思撲在工作上?!苯邮軐彶檎{查前,張杰一直把這句話(huà)掛在嘴邊。張杰的一大特點(diǎn)就是擅長(cháng)偽裝,他費盡心思塑造自己清正廉潔的形象,然而,臺上臺下卻是兩副面孔。這也是其落馬后,不少集團干部感到吃驚的原因之一。
春節,本是中國人合家團圓的日子。但張杰擔任鄂東醫療集團總院長(cháng)后,每年正月初五、初六兩天都要召開(kāi)集團職工代表會(huì )、工會(huì )代表會(huì )。由于集團外地職工較多,眾人對春節假期開(kāi)會(huì )一事頗有微詞。
“不提前收心,怎能更快更好投入工作?”張杰在會(huì )上義正辭嚴,大打“敬業(yè)牌”。因此,不少干部認為他抓工作抓得緊,一心撲在事業(yè)上,為集團犧牲很多。
“事實(shí)上,張杰長(cháng)期有家不回,家外有家。其長(cháng)期與某醫藥代表及其他兩名女性保持不正當兩性關(guān)系。當不愿意回家時(shí),他便選擇開(kāi)會(huì )?!鞭k案人員說(shuō)。就這樣,過(guò)年期間開(kāi)會(huì ),成了張杰標榜個(gè)人勤勉敬業(yè)的最好素材,還經(jīng)常在鄂東醫療集團內部刊物上進(jìn)行宣傳。
2015年8月,審計人員在審計市中心醫院醫學(xué)檢驗中心時(shí),發(fā)現該中心有的工程項目未進(jìn)行招投標,責令其整改。這本應走正常招投標程序,然而張杰卻變相利用這一機會(huì ),授意下屬通過(guò)修改招投標條件,讓上海某公司中標,并收受該公司30萬(wàn)元好處費。在簽合同時(shí),市中心醫院與該公司已經(jīng)就合同主要條款協(xié)商妥當,但張杰卻忽然發(fā)話(huà),當眾要求這家公司在談妥的基礎上再降幾個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際上,這都是其與該公司負責人“通氣”后的結果。
“這是張杰慣用的伎倆,他之所以這樣做,就是想在眾人面前打造為醫院節省開(kāi)支的清廉形象,以掩蓋自己拿回扣的事實(shí)?!鞭k案人員說(shuō)道。
臺上大談廉潔、奉獻,臺下卻是另一副面孔。張杰在任的這幾年,每年春節,市中心醫院都要以學(xué)科為單位為張杰張羅請客送禮,市中心醫院黨員干部不僅要參加,還需準備好紅包,不參加或不送紅包就是不給張杰面子。
除了接受吃請、收受紅包,張杰還經(jīng)不住誘惑,甘于被不法藥商和醫療器械商“圍獵”。低至1000元的購物卡,高至幾十萬(wàn)元的賄賂,張杰來(lái)者不拒,并利用手中權力幫助這些老板獲得醫療器械采購項目及藥品供應商資格。
在糖衣炮彈面前打了敗仗后,漸漸地,張杰變被動(dòng)“圍獵”為主動(dòng)索要。有一次,醫療器械供應商李某向鄂東醫療集團銷(xiāo)售一臺價(jià)值1600多萬(wàn)元的器材。事后,張杰問(wèn)起:“價(jià)值這么大,怎么不見(jiàn)一點(diǎn)動(dòng)靜?”很快,李某就親自上門(mén)道歉,并給張杰送來(lái)“辛苦費”。在張杰的“教育”下,李某越發(fā)“懂事”,張杰家中有什么事,李某都會(huì )前去幫助,從接送孩子上學(xué)到逢年過(guò)節安排吃請,扮演著(zhù)“大管家”角色。
“紀律的紅線(xiàn)一旦被踐踏,積少成多,由小變大,思想防線(xiàn)就會(huì )徹底崩塌,最后就會(huì )變成來(lái)者不拒,走向違法也就成了一種必然?!睆埥軕曰诘?。
帶壞隊伍,管黨治黨嚴重失職,集團內40人先后被查
在市紀委全會(huì )上述職內容假大空,回答問(wèn)題顧左右而言他。建立“小圈子”,抱團腐敗,導致集團政治生態(tài)嚴重惡化。
據黃石市紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室干部介紹,有一年,黃石市紀委召開(kāi)全會(huì ),張杰代表集團黨委在會(huì )上述職述廉,有市紀委委員提問(wèn):“鄂東醫療集團如何糾正行業(yè)內存在的一些不正之風(fēng)?怎樣處理落實(shí)主體責任與加快醫療發(fā)展的關(guān)系?”
“這主要是社會(huì )上一些不正之風(fēng),嚴重影響了醫療領(lǐng)域形象?!睆埥茴欁笥叶运?。由于其述職內容假大空,關(guān)鍵問(wèn)題含糊不清,市紀委委員進(jìn)行打分評議時(shí),張杰得分為倒數第一。
作為鄂東醫療集團的黨委書(shū)記,張杰本應嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。然而,他卻當起“甩手掌柜”,不抓黨建,甚至建立起一個(gè)“小圈子”,抱團腐敗,導致集團政治生態(tài)嚴重惡化。
在鄂東醫療集團腐敗窩案中,藥品采購、器械采購和基建工程是腐敗的“重災區”,而張杰的“左膀右臂”——王芳、余進(jìn)正是這些項目工程的負責人。
2012年上半年,李某公司欲承接黃石市中心醫院放射醫用膠片業(yè)務(wù),張杰答應并要求時(shí)任市中心醫院保障部主任的王芳關(guān)照。2016年初,在張杰示意下,王芳又幫助李某所在公司承接市中心醫院330余萬(wàn)元的器械采購項目……
由于“聽(tīng)話(huà)”,王芳被張杰一路提拔,成為張杰受賄的得力“幫手”。此后,按照張杰的授意,她多次在醫院組織的設備項目招標前進(jìn)行價(jià)格談判,大肆收受回扣。
2015年底,市中心醫院準備啟動(dòng)黃金山院區一期工程項目,商人方某請托張杰在武漢某集團承接黃金山項目上提供幫助,張杰同意并讓其另一“干將”余進(jìn)負責安排。為了讓武漢某集團中標,余進(jìn)特意將黃金山項目換到武漢開(kāi)標,并將評審人員由7人增加到9人,增加醫院評審人員權重,通過(guò)圍標、串標,從而確保該集團順利中標。充當掮客的方某也“投桃報李”,送給張杰好處費37.5萬(wàn)元,并通過(guò)房屋轉讓形式,暗中送給余進(jìn)60萬(wàn)元。
上梁不正下梁歪。據辦案人員介紹,2016年至2018年,鄂東醫療集團班子成員和下屬醫院干部職工先后有20余人因涉嫌職務(wù)犯罪被查處。張杰不僅不抓排查整改、源頭防治,反而想方設法尋求對上述人員減輕處罰的途徑,使得集團腐敗之風(fēng)盛行,最終導致集團40人因違紀違法受到黨紀國法制裁。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。隨著(zhù)王芳、余進(jìn)等人逐一被查,張杰的問(wèn)題線(xiàn)索也逐漸浮出水面。2019年3月28日一早,張杰剛剛走進(jìn)辦公室,就看到等待他的紀委監委工作人員,隨后,張杰被宣布接受審查調查,并被采取留置措施。
“回想去年相同時(shí)段,我作為集團黨委書(shū)記帶領(lǐng)新入黨同志在黨旗下宣誓,在集團中層干部大會(huì )上講黨課,不到一年的時(shí)間,兩種場(chǎng)景、兩種結局,殘酷的事實(shí)讓我警醒?!睆埥軕曰诘?。
醫學(xué)專(zhuān)家的光環(huán),可以成為張杰在醫院的“招牌”,卻不能成為其肆意用權的“護身符”。張杰擅權妄為,讓貪欲逐漸癌變成難以治愈的“毒瘤”,并將“病毒”傳播給集團其他干部,以致發(fā)生嚴重腐敗窩案,其懺悔雖姍姍來(lái)遲,卻為后來(lái)者敲響長(cháng)鳴警鐘。